Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA), regulátor a dozorčí orgán finančních trhů v EU, vydal stanovisko týkající se autorizace globálních digitálních aktivních firem podle nařízení o trzích s kryptoaktivy (MiCA). První část tohoto nařízení vstoupila v platnost na konci června.
Stanovisko se zaměřuje na potenciální rizika spojená s digitálními aktivními firmami, které usilují o získání autorizace v EU pro činnosti, jako je makléřství, zatímco významné části jejich operací zůstávají mimo rámec nového regulačního prostředí EU.
„ESMA si uvědomuje rizika spojená s komplexními strukturami globálních krypto firem, kde obchodní místa spadají mimo rámec MiCA,“ uvedl regulátor. „Takové struktury mohou zahrnovat zapojení makléře autorizovaného v EU, který efektivně přesměrovává příkazy na vnitroskupinové obchodní místo umístěné mimo EU.“
V tomto kontextu je „vnitroskupinové obchodní místo“ místem, kde se obchoduje mezi různými částmi stejné společnosti nebo skupiny společností.
ESMA se obává, že přesměrování příkazů EU-autorizovanými makléři na taková obchodní místa mimo EU by mohlo podkopat ochranu spotřebitelů a vést k nerovným podmínkám ve srovnání s obchodními místy autorizovanými v EU.
Z tohoto důvodu ESMA doporučila, aby národní kompetentní orgány (NCA), tedy relevantní regulátoři v každé zemi EU, byly při procesu autorizace obezřetné a „posuzovaly obchodní struktury globálních firem, aby zajistily, že neobcházejí povinnosti stanovené v MiCA, a tím chránily spotřebitele a zajistily transparentní a řádné fungování krypto trhů.“
Stanovisko vyzvalo k „případ od případu posuzování,“ přičemž stanovilo konkrétní požadavky, které by měly být splněny v oblasti nejlepšího provedení; střetu zájmů; povinnosti jednat čestně, spravedlivě a profesionálně v nejlepším zájmu klientů; a povinnosti týkající se úschovy a správy digitálních aktiv jménem klientů.
„Obchodní místa pro kryptoaktiva hrají důležitou roli ve fungování ekosystému kryptoaktiv a MiCA stanoví komplexní pravidla týkající se fungování obchodních platforem pro kryptoaktiva,“ uvedla ESMA. „Toto stanovisko je součástí širšího úsilí ESMA a NCA o zajištění účinné aplikace MiCA a sjednocení dozorových praktik v celé EU.“
Regulační rámec MiCA pro „obchodní platformy s kryptoaktivy“ zahrnuje implementaci robustních opatření na ochranu spotřebitelů, dodržování přísných požadavků na transparentnost a zveřejňování, zavádění postupů pro řešení stížností, řízení střetu zájmů a ochranu klientských aktiv. Rovněž stanoví pravidla pro zamezení tržním manipulacím, aby byla zajištěna integrita trhu a finanční stabilita.
Jinými slovy, ESMA vyzývá NCA, aby důkladně prověřovaly digitální aktivní firmy, které mají část svých operací mimo EU, a zajistily, že tyto firmy co nejlépe dodržují povinnosti vyplývající z MiCA, bez ohledu na to, jaké jsou povinnosti a regulace v jurisdikcích, kde jejich externí operace probíhají.
Historický regulační rámec MiCA se oficiálně stal zákonem v červnu 2023, přičemž jeho implementace bude probíhat postupně. První část MiCA, která vstoupila v platnost 30. června 2024, zahrnuje pravidla pro stablecoiny, zatímco ustanovení platná pro poskytovatele služeb digitálních aktiv budou platit od 30. prosince 2024.
Právě do této druhé kategorie spadají „obchodní platformy s kryptoaktivy,“ a ESMA, regulátor odpovědný za implementaci MiCA, se obává, aby globální digitální aktivní firmy působící v EU dodržovaly tyto pravidla, bez ohledu na to, kde mají své operace.
Zdroj: TKNZE
